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团中央和教育部联合印发《中学共青团改革实施方案》

发稿时间:2016-11-13 16:24:00 来源: 中国青年网
  近日,团中央和教育部联合印发了《中学共青团改革实施方案》(以下简称《方案》)。中学共青团是共青团大厦的坚石根基底盘,是我国基础教育的重要制度安排。《方案》旨在深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神,在全国改革大局中推进中学共青团改革创新,切实加强和改进中学共青团工作。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲切关心青少年和共青团工作,把共青团改革作为全面深化改革的重要方面和全面从严治党的一部分作出战略谋划和部署。在教育部的支持下,团中央组织力量开展了深入调研,总结了近年来中学共青团的生动实践,广泛征求了各方面的宝贵意见,组织力量精心起草了《方案》,慎重履行了必要决策程序。
  《方案》明确了中学共青团改革的指导思想、基本原则和主要目标。《方案》提出,要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神,积极适应共青团深化改革新形势、教育领域综合改革新发展和当代中学生新特点,依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,坚持立德树人,坚持以保持和增强中学共青团政治性、先进性、群众性,尤其是全面提升先进性为主要目标,着力推进中学共青团组织创新和工作创新,努力为党培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。中学共青团改革必须坚持牢牢把准政治方向,主动融入教育大局,尊重学生主体地位,聚焦重点突出问题,着力夯实基层基础。通过改革创新,逐步实现团员先进性、团组织先进性和团的工作先进性显著提升,进一步巩固中学共青团在全团的基础性、战略性、源头性地位和作用,进一步彰显中学共青团协同国民教育促进中学生成长成才的价值和功能,进一步增强广大中学生对党的向心力。
  《方案》从五大方面、十六个领域提出了改革措施。
  第一,改革优化组织制度和运行机制。改革加强团教协作,各级团委和教育主管部门建立常态化的团教沟通协调机制,地市级和县级团委和教育部门可探索成立教育团工委等团教协作组织机构;完善团学组织制度,建立健全党领导下的“一心双环”中学团学组织格局,改进学校团委对学生会组织和学生社团的指导管理;健全初中团队衔接机制,明确中学团委对初中少先队工作的领导职责,建立中学团干部、优秀教师兼任少先队辅导员制度;推行直接联系服务引领青年师生制度,落实全团“常态化下沉基层”“团干部直接联系青年”等工作要求,制度化开展学校共青团“驻校蹲班”直接联系学生团支部和青年学生活动,建立中学共青团工作活动“众创众筹众评”制度。
  第二,加强先进性建设。严格发展团员制度,《方案》提出,用3年左右时间将初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内,严格发展标准,规范入团程序,提升学生团员发展的质量;健全团员教育管理制度,大力加强团员意识教育,严格执行“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”的要求,创新“三会两制一课”方式和载体,完善和加强团员档案管理,严肃团的纪律;创新基层组织建设,深入实施中学共青团“强基固本”工程,探索推行班级团支部与班委会一体化运行机制,探索实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度,探索适应普通高中选课走班和中职学校顶岗实习的新型团建实践;彰显先锋模范作用,引导团员以团章的基本要求为准则,引导团员发挥先锋模范作用,在日常学习生活中亮明身分、彰显特质。
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